廣東某電子公司超標(biāo)排放水污染物拒不改正違法行為按日連續(xù)處罰案

2019年3月13日，中山市生態(tài)環(huán)境局環(huán)境執(zhí)法人員對廣東某電子公司進(jìn)行現(xiàn)場檢查，并委托第三方環(huán)境檢測單位對該公司外排廢水進(jìn)行采樣監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果顯示，廢水中氨氮、總氮濃度均超過了廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)《電鍍水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB44/1597-2015）中規(guī)定的允許排放限值。中山市生態(tài)環(huán)境局于2019年3月29日對該公司下達(dá)《中山市生態(tài)環(huán)境局責(zé)令改正違法行為決定書》。2019年4月11日，執(zhí)法人員對該公司進(jìn)行復(fù)查采樣監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果顯示，外排廢水中總氮、總磷濃度仍超過了廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)《電鍍水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB44/1597-2015）中規(guī)定的允許排放限值。

該公司2019年3月29日收到責(zé)令改正決定后，沒有按照責(zé)令改正違法行為決定書要求改正違法行為，廢水仍超標(biāo)外排。

該公司2019年3月13日超標(biāo)排放水污染物的行為，違反了《中華人民共和國水污染防治法》第十條的規(guī)定。中山市生態(tài)環(huán)境局依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條第二項(xiàng)的規(guī)定，對該公司下達(dá)《中山市生態(tài)環(huán)境局行政處罰決定書》，處罰款23萬元。

根據(jù)復(fù)查結(jié)果，該公司廢水仍超標(biāo)外排，即自2019年3月30日起至2019年4月11日止，拒不改正違法排放污染物。中山市生態(tài)環(huán)境局依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第五十九條第一款和《環(huán)境保護(hù)行政主管部門實(shí)施按日連續(xù)處罰辦法》第十七條、第十九條的規(guī)定，按照原處罰決定書確定罰款數(shù)額（23萬元）乘以計(jì)罰日數(shù)（13日），對該公司下達(dá)按日連續(xù)行政處罰決定，處罰款299萬元。

本案為中山市生態(tài)環(huán)境局針對環(huán)境違法行為單次處罰金額最高的案件。按日連續(xù)處罰制度的出現(xiàn)，打破了對環(huán)境違法行為罰款數(shù)額的限制，使“罰無上限”，違法時(shí)間越長，罰款數(shù)額越高，從而實(shí)現(xiàn)過罰相當(dāng)，達(dá)到督促違法行為及時(shí)改正的目的，是打擊環(huán)境違法行為的有力武器。