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廢水、廢氣常見違法行為及如何處罰!十種常見環(huán)境違法行為和法律后果十種常見的環(huán)境違法行為和法律后果 一、需要配套建設的環(huán)境保護設施未建成、未經驗收或者驗收不合格,建設項目即投入生產或者使用 《建設項目環(huán)境保護管理條例》第二十三條:處20萬—100萬的罰款;逾期不改正的,處100萬—200萬的罰款;對直接負責的主管人員和其他責任人員,處5萬—20萬的罰款。 二、未報批環(huán)評,未建設污染防治設施(或污染防治設施未經驗收),擅自投入生產 分別量罰:1.根據《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第三十一條:處項目總投資額1%以上5%以下的罰款;2.根據《建設項目環(huán)境保護管理條例》第二十三條:處20萬—100萬的罰款;逾期不改正的,處100萬—200萬的罰款;對直接負責的主管人員和其他責任人員,處5萬—20萬的罰款。 三、建設項目發(fā)生重大變動,建設單位未重新報批環(huán)評,擅自開工建設 《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第三十一條:處項目總投資額1%以上5%以下的罰款。 四、超標排放污染物、通過暗管、滲井、滲坑、灌注等不經法定排放口排放污染物、篡改、偽造監(jiān)測數據、不正常運行防治污染設施等逃避監(jiān)管的方式排放污染物 根據《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條和《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條:由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令限制生產,停產整治,并處十萬元以上一百萬元以下的罰款。 五、企業(yè)違法排放污染物,受到罰款處罰,被責令改正,拒不改正 《中華人民共和國環(huán)境保護法》第五十九條:自責令改正之日的次日起,按照原處罰數額按日連續(xù)處罰。 根據《環(huán)境保護主管部門實施按日連續(xù)處罰辦法》第五條,違法排放污染物的情形包括:超標或超總量排放污染物、通過逃避監(jiān)管的方式排放污染物、排放法律、法規(guī)禁止排放的污染物、違法傾倒危險廢物等。 六、違法設置排污口 《中華人民共和國水污染防治法》第八十四條:在飲用水源保護區(qū)設置排污口的,責令限期拆除,處十萬元以上五十萬元以下罰款;逾期不拆除的,強制拆除,處五十萬元以上一百萬元以下罰款。違反其他相關規(guī)定設置排污口的,責令限期拆除,處二萬元以上十萬元以下罰款;逾期不拆除的,強制拆除,處十萬元以上五十萬元以下罰款。 《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》第七十七條:責令關閉,并處二萬元以上十萬元以下罰款。 七、未按規(guī)定對污染物自行監(jiān)測并保存原始監(jiān)測記錄;未按規(guī)定安裝污染物自動監(jiān)測設備、未按規(guī)定聯網并保證監(jiān)測設備正常運行 根據《中華人民共和國水污染防治法》第八十二條和《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百條:責令限期改正,處二萬元以上二十萬元以下罰款;逾期不改正的,責令停產整治。 八、將危險廢物提供或委托給無經營許可證的單位從事經營活動 《中華人民共和國固體廢物污染防治法》第七十五條:處二萬元以上二十萬元以下罰款。 《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第七條:明知他人無危險廢物經營許可證,向其提供或者委托其收集、貯存、利用、處置危險廢物,嚴重污染環(huán)境的,以共同犯罪論處。 九、建設項目未環(huán)評,被責令停建,拒不執(zhí)行;無排污許可證,被責令停止排污,拒不執(zhí)行;通過逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物;生產、使用國家禁止的農藥,被責令改正,拒不改正 根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》第六十三條:由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門或者其他有關部門將案件移送公安機關,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處十日以上十五日以下拘留;情節(jié)較輕的,處五日以上十日以下拘留。 十、違反規(guī)定向土地、水體、大氣排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質或者其他危險廢物,造成重大環(huán)境污染事故 《中華人民共和國刑法》第三百三十八條:處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;后果特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。 根據《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條“嚴重污染環(huán)境”的情形包括:在飲用水水源一級保護區(qū)、自然保護區(qū)核心區(qū)排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質的;非法排放、傾倒、處置危險廢物三噸以上的;排放、傾倒、處置含鉛、汞、鎘、鉻、砷、鉈、銻的污染物,超過國家或者地方污染物排放標準三倍以上的;通過暗管、滲井、滲坑、裂隙、溶洞、灌注等逃避監(jiān)管的方式排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質的等。 環(huán)保局告訴你:廢水的常見違法行為有哪些?保護水生態(tài),防治水污染,改善水環(huán)境是環(huán)保工作的一個重要內容。2018年1月1日,新的《中華人民共和國水污染防治發(fā)》正式施行,對于企業(yè)的廢水治理、廢水處理設施管理都有了更高的要求。接下來,奉環(huán)君分享下近幾年執(zhí)法過程中常見的“廢水”違法行為: 1 廢水處理設施不正常運行 廢水處理設施不正常運行,包括了廢水處理設施停用、廢水處理設施某一環(huán)節(jié)的損壞停用、廢水超越處理環(huán)節(jié)、廢水處理設施未按設計要求進行加藥維護、當前廢水量超出廢水處理設施的日均處理能力等。 法律鏈接:《中華人民共和國水污染防治法》第三十九條:禁止利用滲井、滲坑、裂縫、溶洞、私設暗管,篡改、偽造監(jiān)測數據,或不正常運行水污染防治措施等逃避監(jiān)管的防治排放水污染物;依據《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條第一款第(三)項的規(guī)定,責令改正或限制生產、停產整治,并處十萬元以上一百元一下是罰款;情節(jié)嚴重的,報經有批準權的人民政府批準,責令停業(yè)、關閉。 2 廢水超標排放 由于廢水處理設施管理不當、廢水處理設施處理能力無法滿足企業(yè)現狀等原因,導致廢水超標排放。 法律鏈接:《中華人民共和國水污染防治法》第十條排放水污染物,不得超過國家或者地方規(guī)定的,水污染物排放標準和重點水污染物排放總量控制指標。依據《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條第一款第(二)項的規(guī)定,責令改正或限制生產、停產整治,并處十萬元以上一百元一下是罰款;情節(jié)嚴重的,報經有批準權的人民政府批準,責令停業(yè)、關閉。 3 雨水口排放污染物 現在企業(yè)的環(huán)保意識都比較高,通過雨水口排放污染物的現象極少,但是由于管理問題、地面沉降壓迫管道、管道堵塞雨污混接等問題,導致雨水口排放污染物的現象時有發(fā)生。 法律鏈接:《上海市環(huán)境保護條例》第四十九條第三款排污單位排放的污水應當從污水排放口排出,禁止通過暗管、滲井、滲坑或者雨水排放口等方式排放污水,禁止生產性污水外運。依據《上海市環(huán)境保護條例》第七十七條第二款違反本條例第四十九條第三款規(guī)定,通過雨水排放口排放污水或者生產性污水外運處理的,由市或者區(qū)環(huán)境部門責令改正,處二萬以上二十萬以下的罰款。 4 廢水處理設施臺賬不完善 廢水處理設施運維臺賬包括:廢水處理設施的運行時間、加藥記錄、維護記錄等,臺賬是企業(yè)對環(huán)保設施管理的痕跡記錄,企業(yè)應該對臺賬的真實性和完整性負責。 法律鏈接:《上海市環(huán)境保護條例》第四十三條第一款排污單位應當按照國家和本市的有關規(guī)定建立環(huán)境管理臺賬,并對臺賬的真是性和完整性負責,臺賬的保存期限不得少于五年,但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。 需要特別提醒的是,“不正常運行防治污染設施”的違法行為是要被行政拘留的。具體可參見《行政主管部門移送適用行政拘留環(huán)境違法案件暫行辦法》。 《環(huán)境保護法》第六十三條第三項規(guī)定的通過不正常運行防治污染設施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物,包括以下情形: (一)將部分或全部污染物不經過處理設施,直接排放的; (二)非緊急情況下開啟污染物處理設施的應急排放閥門,將部分或者全部污染物直接排放的; (三)將未經處理的污染物從污染物處理設施的中間工序引出直接排放的; (四)在生產經營或者作業(yè)過程中,停止運行污染物處理設施的; (五)違反操作規(guī)程使用污染物處理設施,致使處理設施不能正常發(fā)揮處理作用的; (六)污染物處理設施發(fā)生故障后,排污單位不及時或者不按規(guī)程進行檢查和維修,致使處理設施不能正常發(fā)揮處理作用的; (七)其他不正常運行污染防治設施的情形。 |