經(jīng)省人民政府同意，廣東省市場監(jiān)督管理局、廣東省生態(tài)環(huán)境廳近日聯(lián)合批準(zhǔn)發(fā)布廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（標(biāo)準(zhǔn)編號：DB 44/765-2019）。該標(biāo)準(zhǔn)定于2019年4月1日起實(shí)施。省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)處室負(fù)責(zé)人對該標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了解讀。

        答：一是現(xiàn)行廣東省《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB 44/765-2010）發(fā)布實(shí)施已超過8年，隨著污染防治技術(shù)的不斷進(jìn)步，其排放控制要求明顯偏松。二是原環(huán)境保護(hù)部2014年發(fā)布《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 13271-2014）后，我省存在著GB 13271-2014、DB 44/765-2010兩個標(biāo)準(zhǔn)交叉執(zhí)行的問題，迫切需要對現(xiàn)行地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂以利于標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行。三是目前我省大氣污染防治任務(wù)艱巨，迫切需要收嚴(yán)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步削減大氣污染物排放總量。

        答：一是《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第十六條規(guī)定“省、自治區(qū)、直轄市人民政府對國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目，可以制定地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)；對國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的項(xiàng)目，可以制定嚴(yán)于國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)�！倍�是原省環(huán)境保護(hù)廳、發(fā)展改革委、經(jīng)信委、質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合印發(fā)的《廣東省鍋爐污染整治實(shí)施方案（2016-2018年）》（粵環(huán)〔2016〕12號），在“三、保障措施”中要求“根據(jù)《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 13271-2014），修訂廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB 44/765-2010）”。三是《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB 44/765-2010）已于2015年納入廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃，見《廣東省質(zhì)監(jiān)局關(guān)于批準(zhǔn)下達(dá)2015年省地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃項(xiàng)目（第一批）的通知》（粵質(zhì)監(jiān)標(biāo)函〔2015〕402號）。

        答：一是調(diào)整了適用范圍，明確了燃生物質(zhì)成型燃料鍋爐的大氣污染物排放限值；二是收嚴(yán)了鍋爐大氣污染物排放限值，增加了燃煤鍋爐汞及其化合物的排放限值；三是取消了按功能區(qū)和鍋爐容量執(zhí)行不同排放限值的規(guī)定；四是增加了大氣污染物特別排放限值要求；五是增加了無組織排放控制要求；六是將煙氣污染物的過量空氣系數(shù)折算改為大氣污染物基準(zhǔn)氧含量排放濃度折算，明確了燃生物質(zhì)成型燃料鍋爐的大氣污染物基準(zhǔn)氧含量。

        答：本標(biāo)準(zhǔn)在全省域范圍執(zhí)行，適用于燃煤、燃油、燃?xì)夂腿忌�物質(zhì)成型燃料的每小時65蒸噸及以下蒸汽鍋爐、各種容量的熱水鍋爐及有機(jī)熱載體鍋爐；各種容量的層燃爐、拋煤機(jī)爐。具體執(zhí)行時間規(guī)定如下：一是在用鍋爐自2019年7月1日起執(zhí)行表1規(guī)定的大氣污染物排放限值，自2020年7月1日起執(zhí)行表2規(guī)定的大氣污染物排放限值；二是新建鍋爐自2019年4月1日（本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日）起執(zhí)行表2規(guī)定的大氣污染物排放限值；三是未實(shí)行清潔能源改造的每小時35蒸噸及以上燃煤鍋爐自2021年1月1日起，執(zhí)行表3規(guī)定的大氣污染物特別排放限值。

        答：按照地方標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)的一般原則，新修訂的《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》顆粒物、二氧化硫、氮氧化物等三項(xiàng)污染物的特別排放限值分別為10mg/m3、35mg/m3和50mg/m3。為達(dá)到本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的特別排放控制要求，可采用低氮燃燒改造、SCR脫硝、高效濕法脫硫系統(tǒng)、濕式靜電除塵等較為成熟可靠的組合工藝。根據(jù)我省目前已完成上述改造的燃煤鍋爐實(shí)際情況，改造后綜合運(yùn)行成本與以天然氣為燃料的鍋爐相比，具有一定的成本優(yōu)勢。綜上所述，執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)特別排放限值在技術(shù)與經(jīng)濟(jì)上都是可行的。

       答：在新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日前，鍋爐大氣污染物排放繼續(xù)執(zhí)行GB 13271-2014、DB 44/765-2010及原環(huán)保部《關(guān)于執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告》（2013年 第14號）。

       考慮到現(xiàn)有鍋爐的提標(biāo)改造需要一定的時間，相關(guān)企業(yè)應(yīng)盡快組織開展鍋爐污染治理的技術(shù)升級改造，確保在規(guī)定的期限內(nèi)達(dá)到新標(biāo)準(zhǔn)的污染控制要求。在標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過程中遇到的問題，請徑向省生態(tài)環(huán)境廳反映。